Großbritannien: Das Unterhaus verabschiedet ein Flüchtlingsgesetz aus Ruanda

Der britische Premierminister Rishi Sunak hat am Mittwoch das Unterhaus des Parlaments über die Pläne seiner Regierung informiert, Menschen, die im Vereinigten Königreich Asyl suchen, nach Ruanda zu schicken, damit diese dort bleiben können.

Sunak sah sich bei einer Parlamentsabstimmung über eine Politik, die er und die Partei in den letzten Monaten unter dem Druck der Rechten betont hatten, einer möglichen Rebellion sowohl der gemäßigten als auch der rechten Flanke seiner Konservativen Partei ausgesetzt.

Die Abgeordneten stimmten mit 320 zu 276 Stimmen für den Gesetzentwurf, der die Blockade des Ruanda-Plans durch den Obersten Gerichtshof des Vereinigten Königreichs überwinden soll. Doch die umstrittene Einwanderungspolitik, für die Sunak seine Autorität eingesetzt hat, steht immer noch vor politischen und rechtlichen Hürden.

Was wurde in den Parlamentsdebatten gesagt?

Oppositionsführer Keir Starmer näherte sich dem Thema in den Fragen des Premierministers im Unterhaus aus einem anderen Blickwinkel. In seiner ersten Reihe von Fragen an Sunak verwies er auf das jüngste Eingeständnis der Regierung, dass sie den Überblick über rund 85 % der ursprünglich 5.000 Menschen verloren hatte zur Abschiebung nach Ruanda vorgesehen.

Er fragte, ob die Regierung in der Lage gewesen sei, sie ausfindig zu machen, bevor er argumentierte, dass sich die Maßnahme als teuer und ineffektiv erweisen würde.

„Es ist kein Plan, es ist eine Farce. Nur diese Regierung könnte Hunderte Millionen Pfund für eine Abschiebepolitik verschwenden, die niemanden abschiebt“, sagte Starmer im Unterhaus des Parlaments, bevor er andere Probleme der Vergangenheit für den Plan auflistete.

„Er hat keine Ahnung, wo sie sind, oder?“ Starmer witzelte gegenüber der Kammer, nachdem er keine Antwort auf seine ursprüngliche Frage zu den vermissten Personen erhalten hatte. „Ich kann Ihnen einen Ort nennen, an dem das nicht der Fall ist, und das ist Ruanda. Denn die einzigen Leute, die er nach Ruanda geschickt hat, sind Regierungsminister.“

Die Regierung lehnte am Dienstag einen parlamentarischen Antrag der härteren Konservativen ab, den Gesetzentwurf strenger zu gestalten, doch fast ein Fünftel der Abgeordneten der Partei – mehr als erwartet – unterstützten den Vorschlag.

Zwei Mitglieder der Partei, Lee Anderson und Brendan Clarke Smith, traten aus Protest zurück und schrieben in ihrem mitunterzeichneten Rücktrittsschreiben: „Premierminister, Sie haben versprochen, alles zu tun, was nötig ist, um die Boote zu stoppen.“

Die Regierung brauchte die Stimmen der Opposition, um eine absolute Mehrheit für die Ablehnung der Änderungen zu erreichen.

Wie sieht die Ruanda-Politik aus?

Der Versuch Großbritanniens, jeden, der illegal in das Land einreist, nach Ruanda umzusiedeln, wo er stattdessen Asyl ohne Aussicht auf einen Aufenthalt im Vereinigten Königreich beantragen könnte, geht ursprünglich auf das Jahr 2021 zurück, als Sunak noch Finanzminister des ehemaligen Premierministers Boris Johnson war.

Die Umsetzung des Plans hat sich für aufeinanderfolgende konservative Regierungen angesichts politischer und rechtlicher Herausforderungen als Herausforderung erwiesen.

Die Idee entstand kurz nach dem Vollzug des Brexit – einst in der Öffentlichkeit als Mittel zur Eindämmung der Migration beworben –, als sowohl die legale als auch die illegale Migration trotz des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der EU stark anstieg.

Dies geschah auch unter dem Druck der extremen Rechten, insbesondere des ehemaligen UKIP-Vorsitzenden Nigel Farage, wegen der Frage der Migranten, die den Ärmelkanal, oft aus Frankreich, in kleinen Booten überqueren.

Der Plan, über den am Mittwoch abgestimmt wurde, zielt darauf ab, den Spielraum zu begrenzen, den Menschen hätten, den Prozess vor Gericht anzufechten.

Aber die Regierung sagte, sie bewege sich hier auf einem schmalen Grat, weil Ruanda erklärt habe, es werde nur ein Abkommen abschließen, bei dem davon ausgegangen werde, dass es nicht gegen das humanitäre Völkerrecht verstoße.

Hardliner wollen klarere Formulierungen, die eine Anfechtung vor europäischen Gerichten ausschließen, insbesondere ein weiteres Versprechen aus der Brexit-Debatte, dessen Einhaltung sich als schwierig erweist.

Warum das Thema für Sunak wichtig ist

Die Konservativen sind seit 2010 an der Macht und Sunak war in dieser Zeit (und der dritten dieser Legislaturperiode) der fünfte Premierminister. In den Umfragen liegen die Konservativen mit großem Abstand hinter der oppositionellen Labour Party.

Die Wahlen müssen bis Januar nächsten Jahres stattfinden und werden wahrscheinlich etwas früher stattfinden.

Die jüngste Plattform der Partei mit fünf wichtigen Zusagen umfasste drei zur Stabilisierung der Wirtschaft und zur Eindämmung von Problemen wie der Inflation, eines zur Reduzierung der Krankenhauswartelisten im verstaatlichten Gesundheitswesen und schließlich das Versprechen, „die Boote zu stoppen“.

Die Politik könnte durchaus sowohl auf unzufriedene Wähler als auch auf eher rechte Mitglieder der Konservativen Partei abzielen. Eine starke, lebensfähige politische Kraft rechts von den Tories gibt es derzeit im Vereinigten Königreich nicht, aber Brexit-Frontmann Nigel Farage, der derzeit hauptsächlich in den Medien lebt, hat in der Gruppe Reform UK eine geeignete Plattform für eine sofortige Mobilisierung geschaffen. Einige Umfragen schätzten kürzlich, dass es bei einer Kandidatur bei den allgemeinen Wahlen bis zu 10 % der Stimmen gewinnen könnte.

Europa beobachtet ähnliche Vorschläge ebenfalls aufmerksam?

Die Abstimmung am Mittwoch dürfte das Interesse mehrerer Politiker in ganz Europa wecken.

Die EU arbeitet derzeit an eigenen Migrationsreformen, und mehrere Mitgliedstaaten haben kürzlich Pläne vorgeschlagen, die zumindest an diejenigen erinnern, die die britische Regierung nur schwer umsetzen kann.

Die deutsche Oppositionspartei CDU/CSU schlägt vor, dass Berlin auch mit der Regierung in Kigali zusammenarbeiten soll.

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