Österreich wird kritisiert, weil es sechs russischen Abgeordneten Visa für Gespräche mit OSZE-Kollegen in Wien gewährt hat. Die Ukraine und Litauen haben die zweitägigen Gespräche boykottiert. Die DW berichtet aus der Szene.
Die Wiener Hofburg erstrahlt im ganzen Glanz einer jahrhundertealten ehemaligen Kaiserresidenz. Aber die Touristen, die sich über die gepflasterten Plätze drängen, scheinen nicht zu wissen, dass diese vergoldeten Hallen diese Woche Gäste beherbergen, die von vielen als unerwünscht angesehen werden.
Sechs russische Gesetzgeber und drei Mitarbeiter sind für das jährliche Wintertreffen der Parlamentarischen Versammlung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) in der Stadt – und Wien befindet sich nun im Zentrum eines politischen Sturms.
Das österreichische Außenministerium ist gesetzlich verpflichtet, russischen Parlamentariern Visa auszustellen. Als Reaktion darauf haben sich ukrainische und litauische Delegationen geweigert, zu erscheinen.
Der ukrainische Gesetzgeber schlägt von der Seitenlinie aus Wellen
Wenige Gehminuten entfernt bei der ukrainischen Botschaft lädt die Abgeordnete Yevheniia Kravchuk zu einer alternativen Versammlung ein. Kollegen aus Tschechien und Polen kommen zu gedämpften Diskussionen vorbei und Nationalitäten stehen auf der Einladungsliste – aber keine russischen Duma-Mitglieder.
“Wir finden es nicht moralisch, mit ihnen im selben Saal zu sitzen, weil sie in einem Tribunal sitzen müssen, nicht in solch respektvollen Treffen”, sagte Kravchuk der DW.
Das ist ein Gefühl, das von litauischen Gesetzgebern geteilt wird. Delegationsleiterin Vilija Aleknaite-Abramikiene sagte der DW: “Es ist unmöglich, wie bisher weiterzumachen.”
Die OSZE mit 57 Mitgliedsstaaten und 11 weiteren Partnern ist eine der wenigen verbliebenen Organisationen, die noch immer sowohl die Ukraine als auch Russland zu ihren Mitgliedern zählt. Kiew hat den Rauswurf Moskaus gefordert, aber seine aktuelle Geschäftsordnung macht das unwahrscheinlich
In einem der DW zugänglichen Schreiben vom 1. Februar forderten Mitglieder von mehr als 20 nationalen OSZE-Delegationen Österreich auf, die Teilnahme russischer Delegierter zu „verbieten“. Ein Sprecher des Außenministeriums teilte der DW jedoch in einer schriftlichen Erklärung mit, dass Österreich aufgrund seines einzigartigen Status als Gastland der OSZE Visa erteilen müsse. „Das ist keine Frage des politischen Ermessens, sondern eine gesetzliche Verpflichtung“, sagte der Sprecher.
Kravchuk ist nicht beeindruckt. „Natürlich können wir diese Entscheidung nicht erklären und verstehen, egal was die Österreicher sagen würden“, sagte sie. “Man kann immer einen Weg finden, nicht mit Kriegsverbrechern im selben Raum zu sein.”
Die Organisatoren bestehen darauf, dass die Russen nicht herzlich willkommen sind
Der Präsident der Parlamentarischen Versammlung der OSZE betonte, dass die Russen trotz des glanzvollen Palastes bei den Gesprächen nicht auf dem roten Teppich behandelt würden. „Ich denke, sie verdienen es, hier zu sein und zuzuhören, wenn Parlamentarier ihnen Land für Land sagen, dass sie die Ukraine unterstützen“, sagte Margareta Cederfelt gegenüber Reportern.
„Es ist Aufgabe von Gremien wie der Parlamentarischen Versammlung der OSZE, die ukrainischen Anliegen in der politischen Sphäre aufzugreifen, und genau das tun wir“, sagte sie.
Am ersten Tag der Sitzung wurde den Russen das Wort erteilt. Der Ass-Gesetzgeber Vladimir Dzhabarov begann am Donnerstag zu sprechen, und der Streik begann.
„Mit Bitterkeit beobachten wir, wie bestimmte Mitglieder der Parlamentarischen Versammlung mit schändlicher Unterstützung ihres Vorsitzenden versuchen, ein einst wirksames Instrument der interparlamentarischen Diplomatie in ein Instrument der totalitären Auferlegung von Lügen gegen Russland und Weißrussland umzuwandeln“, sagte Dschabarow Entleerungssitzung. „Danke, dass Sie die Atmosphäre aufgeräumt haben“, sagte er, als die Abgeordneten herauskamen.
Russland nennt seinen Krieg in der Ukraine eine “militärische Spezialoperation” und behauptet, der Konflikt sei vom Westen provoziert worden.
Österreichische Neutralität im Rampenlicht
Der politische Showdown rund um die Gespräche hat die Haltung des militärisch neutralen Österreichs ins Rampenlicht gerückt. Das Land beherbergt jetzt 50.000 vertriebene Ukrainer, und Wien hat Kiew Hunderte Millionen Euro an humanitärer Hilfe bereitgestellt und gleichzeitig EU-weite Sanktionen gegen Moskau verhängt.
Doch der Salzburger Politologe Reinhard Heinisch sagte, diese Reaktion zeige sich politisch spaltend in der Heimat, wo es historisch gesehen “eine große Skepsis gegenüber dem Westen und insbesondere den USA” gegeben habe.
“Dann kam der Krieg, und Österreich versuchte, sich neu auszurichten”, fügte Heinish hinzu. „Die Regierung ist irgendwie zwischen einem Felsen und einem harten Platz gefangen und versucht, die EU-Sanktionen so gut wie möglich zu unterstützen. Gleichzeitig wollen sie Russland nicht mehr irritieren, als sie unbedingt müssen.“
Zweck und Wert der betreffenden OSZE
Der Streit in Wien veranlasst manche, die Rolle der OSZE in der heutigen Welt in Frage zu stellen. Die 57 Mitglieder zählende Organisation wurde während des Kalten Krieges als Forum für den Ost-West-Dialog gegründet. Die OSZE hat ein breites Aufgabengebiet und ist dazu übergegangen, Aufgaben wie Wahlbeobachtung und Waffenstillstandsüberwachung wahrzunehmen.
Auf die Frage, ob das Geld der Steuerzahler immer noch gut für die Organisation angelegt sei, sagte der deutsche Abgeordnete Michael Georg Link von der FDP der DW: “Die PA der OSZE hat den unschlagbaren Vorteil, Parlamentarier aus über 50 Ländern zusammenzubringen, um das Völkerrecht zu unterstützen, Menschenrechte und internationale Sicherheit. Diese Bemühungen sind die Investition wert.”
Die Wintersitzung fällt mit dem Jahrestag der großangelegten Invasion zusammen
Kritiker sagen auch, dass der Zeitpunkt des Wintertreffens, das mit dem einjährigen Jahrestag der umfassenden Invasion der Ukraine zusammenfällt, geschmacklos ist. Auf die Frage, ob ein anderer Termin in Betracht gezogen werde, zitierte der Präsident der Parlamentarischen Versammlung, Cederfelt, die Geschäftsordnung, wann Sitzungen anberaumt werden müssen.
Bei der ukrainischen Parlamentarierin Yevheniia Kravchuk weckt das Jubiläum schlechte Erinnerungen. “Die Russen haben mich aufgeweckt, meine Tochter aufgeweckt, mit Raketen und Bomben.”
„Die meisten Leute, die Nachrichten über die Ukraine und den Krieg sehen, denken wahrscheinlich, dass es eine Art Film ist“, sagte sie.
“Es ist kein Film. Es ist unser Alltag.”
