Fast ein Jahr nach dem Krieg in der Ukraine fehlt es der Bundeswehr immer noch an militärischer Ausrüstung und qualifiziertem Personal. Es ist erneut eine Debatte entbrannt, ob die allgemeine Wehrpflicht zur Lösung der Probleme beitragen könnte.
Knapp ein Jahr nach Kriegsbeginn Russlands gegen die Ukraine ist in Deutschland eine bekannte Diskussion entbrannt: Soll die Wehrpflicht wieder eingeführt werden? Einige Länder, zum Beispiel Lettland, haben sie kürzlich wieder eingeführt, und Bundesverteidigungsminister Boris Pistorius hat die Debatte angeheizt, als er Anfang dieser Woche sagte: “Es war ein Fehler, die Wehrpflicht auszusetzen.”
Artikel 12a des Grundgesetzes lautet: „Männer können ab dem 18. Lebensjahr zum Dienst in der Bundeswehr, im Bundesgrenzschutz oder in einer Zivilschutzeinheit verpflichtet werden.“
Und bis 2011 waren deutsche Männer im Alter zwischen 18 und 27 Jahren verpflichtet, entweder den Wehrdienst der Bundeswehr zu leisten oder einen zeitlich befristeten Ersatzdienst in zivilen Bereichen wie Notfallmanagement oder medizinischer Versorgung zu leisten.
Die allgemeine Wehrpflicht wurde 2011 mit dem Ziel abgeschafft, die Truppe zu professionalisieren und die Bundeswehr zu verkleinern. Jetzt besteht die Bundeswehr nur noch aus Berufssoldaten und langjährigen Vertragssoldaten.
Auch Patrick Sensburg, CDU-Abgeordneter, hält die Abschaffung der Wehrpflicht weiterhin für einen Fehler. Am 24. März 2011 stimmte er als einziges Mitglied seiner damals regierenden Partei gegen die Suspendierung.
Zwölf Jahre später ist der Oberst der Reserve nicht mehr der Einzige, der so denkt.
“Es reicht nicht, wenn wir mit einer zu kleinen und zu schlecht ausgerüsteten Bundeswehr nur ein oder zwei Staaten verteidigen können”, schlägt Sensburg vor. “Natürlich kostet die Wehrpflicht Geld, die Landesverteidigung kostet Geld. Das ist eine Entscheidung, die wir politisch treffen müssen: Wollen wir unser Land überhaupt verteidigen können?”
Von der Wehrpflicht zu einer Armee von Freiwilligen
In den vergangenen zwei Jahrzehnten ist die Bundeswehr von mehr als 317.000 Soldaten auf knapp über 183.000 geschrumpft. Sensburg ist überzeugt, dass diese Zahl zusammen mit den rund 100.000 Reservisten für den Ernstfall nicht ausreicht. Und der freiwillige Wehrdienst ist nicht attraktiv genug, um die Zahl der Bundeswehr substanziell zu erhöhen.
„Wir brauchen nicht nur die Superspezialisten, wir brauchen nicht nur die KSK-Spezialkräfte, wir brauchen auch eine gewisse Masse an Soldaten, um die Landesverteidigung leisten zu können“, sagt Sensburg, der den Verband der Reservisten leitet. “Deutschland braucht eine starke Armee, die gut ausgebildet ist, aber auch viele Reservisten aus allen Schichten hat. Aber das können wir nur mit der Wehrpflicht sicherstellen.”
Keine schnelle Lösung
In seinem Interview mit der Süddeutschen Zeitung räumte der deutsche Verteidigungsminister ein, dass die Wehrpflicht Deutschland in den nächsten zwei, drei Jahren überhaupt nicht helfen würde. Pistorius, der in den 1980er-Jahren selbst als Wehrpflichtiger in der Armee diente, findet, man müsse wieder offen über die Vorteile der Wehrpflicht diskutieren.
Eine Sprecherin des Bundesverteidigungsministeriums sagte auf DW-Anfrage:
„Aktuell hat das Verteidigungsministerium keine Pläne, die Wehrpflicht wieder einzuführen. Die Bundeswehr ist heute eine ganz andere Truppe als vor zehn Jahren oder noch früher. Wir haben andere Aufgaben, die gut ausgebildetes und spezialisiertes Personal erfordern. Wir haben andere Strukturen und Strukturen eine andere operative Realität. Und wir haben unsere Streitkräfte in den letzten 20 Jahren für Frauen geöffnet.“
Weiter sagt sie: „Das bisherige Format der Wehrpflicht wäre in den heutigen Strukturen nicht umsetzbar und würde eine zusätzliche Belastung darstellen. Allein die Anwerbung, Ausbildung und Unterbringung von Wehrpflichtigen würde einen erheblichen Investitionsbedarf bedeuten.“
Grundsätzlich, so das Bundesministerium der Verteidigung, „könnten im Spannungs- oder Verteidigungsfall bis zu 60.000 Reservisten eingezogen werden. Damit ist die Bundeswehr in der Lage, gemeinsam mit den Streitkräften unserer Bundeswehr ihre Aufgaben in der Landes- und Bündnisverteidigung zu erfüllen NATO-Partner.”
Nur eine „theoretische Diskussion“?
Für Verteidigungskommissarin Eva Högl ist die Wehrpflichtdebatte deshalb eine “theoretische Debatte” und Finanzminister Christian Lindner, der mit der neoliberalen FDP die kleinste Partei in der Dreierkoalition anführt, schon wischte es als “Diskussion über Geister” beiseite.
“Diese Debatte über die Wehrpflicht kommt hin und wieder auf, hat aber mit der aktuellen Realität nicht viel zu tun”, sagt der Bundestagsabgeordnete Wolfgang Hellmich. Er gehört wie Verteidigungsminister Boris Pistorius der SPD an. “Es müssten Milliarden in die Einführung oder Wiederherstellung von Strukturen investiert werden, die alle weg sind”, sagt Hellmich der DW.
Doch zwölf Jahre später sagen Kritiker, es gebe keinen triftigen Grund, es wieder einzuführen: Es gebe keine Bezirksämter für medizinische Untersuchungen, keine militärische Ausrüstung zur Ausbildung von Wehrpflichtigen und keine Ausbilder dafür. Für rund 700.000 junge Männer und Frauen, die jedes Jahr 18 Jahre alt werden und dann dienstpflichtig wären, ist nicht geplant, den Wehrdienst einzuführen. Und es würde zweistellige Milliardenbeiträge erfordern, um den Wehrpflichtapparat wieder in Gang zu bringen.
Freiwilligendienst muss attraktiver werden
Anstatt wertvolle Zeit mit der Wiedereinführung der Wehrpflicht zu verschwenden, müsse sich Deutschland auf die Rekrutierung von Fachkräften mit breitem Know-how konzentrieren, sagt Hellmich. „Wir haben kein Problem bei der Rekrutierung von Offizieren und Offiziersanwärtern, wir haben ein Problem bei der Besetzung von Stellen in den Technischen Diensten. Also überall dort, wo es um die logistische Versorgung der Truppe und um Datentechnik und Cybersicherheit geht.“
Und die Bundeswehr hat auch 2023 noch ein massives Diversity-Problem. Nur jeder achte Soldat ist weiblich. Hellmich ist Mitglied der Parlamentarischen Versammlung der NATO und besuchte kürzlich bei einem Besuch in Norwegen eine Spezialeinheit, die ausschließlich aus Frauen bestand – was in Deutschland derzeit unmöglich wäre, sagte er.
„Wir müssen uns intensiver mit dem Thema Personalgewinnung auseinandersetzen“, schließt der Verteidigungspolitiker. „Wir müssen darüber nachdenken, wie wir mehr Menschen für den Dienst in der Bundeswehr gewinnen können. Wir müssen den Freiwilligendienst attraktiver machen, um die Menschen zu erreichen der dann in der Bundeswehr bleibt. Aber die Wehrpflicht würde zu diesem Zeitpunkt kein bisschen helfen.”